popis birača, javna knjiga u koju se upisuju državljani koji imaju biračko pravo; temelji se na službenim popisima stanovništva te sadrži bitne podatke: ime i prezime, dob, spol, državljanstvo i prebivalište. Popis birača pravni je i tehnički temelj korištenja biračkim pravom; samo osobe upisane u popis birača imaju pravo glasovati na izborima. Popisi birača u suvremenim sustavima uglavnom su jedinstveni, vrijede za državne izbore i izbore predstavničkih tijela lokalnih jedinica (okruga, županija, gradova, općina). U RH popisi birača su jedinstveni, dragovoljni, vode se za područje općine, dok se za hrvatske državljane koji nemaju prebivalište u Hrvatskoj vode u gradu Zagrebu.